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天庆帝其实也在为赋税制度而烦恼。
从前他并未觉得国家的税收的制度有什么问题，那是大兴传承了百来年的制度，他只是沿用祖辈定下的而已。
可是当澧城出现了成批的难民涌入到东都时，他才发觉百姓竟然因为赋税生活的如此艰辛。
可是国家并不能因此就不收税，国家也要充盈国库，以防大灾之年或者是兵乱和战事，只是用什么样的税收方式，就成了天庆帝心中的难题。
少收或者是个别地区免收，那么让哪些地区少收或免收也是需要思量的。
其实天庆帝思考过，大兴国祚绵延的这百来年，国家可以用来耕种的土地并不少，只是为何原本足够人均有地可以耕种，慢慢就变成了百姓无地可耕无粮可食。
他御下的仁慈，使得官吏日益强大，尤其是那种偏远的地方上，官吏猖獗，地方豪强雄踞一方，他们觉得�
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